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中国八成省份取消公费医疗医保有望平权【AG客户端】
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本文摘要:明年起,江苏省南京市停止公费医疗,早于南京前,江苏省其馀12个省辖市全部停止公费医疗。

明年起,江苏省南京市停止公费医疗,早于南京前,江苏省其馀12个省辖市全部停止公费医疗。今后,医疗保险的未来将是平权。中国八成省中止公费医疗保险的未来将平权从明年开始,江苏省南京市中止公费医疗,20多万机构事业单位职工医疗保障与城镇职工医疗保险并列。

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在部分机构事业单位职工成为公费医疗最后受益人的背景下,南京的措施引起了中国人民对医疗保险平权的关注。南京市委办公厅副主任燕文献的反应是明确政府与市场关系和政府职能变化的自我革命。但是,在南京之前,江苏省其馀12个省辖市都中止了公费医疗。

全国除江苏、江西、山东、广东、贵州、陕西、湖北等7个省外,其馀省已经中止公费医疗,全部参加医疗保险。据了解,没有全部参加医疗保险的7个省现在正在推迟公费医疗的停止。另外,北京市人社会局透露,33万中央公务员将来将于2013年加入城镇职工医疗保险。公费医疗是指国家通过医疗卫生部门向国家员工提供免费医疗和预防服务的社会保险制度,经费主要来自各级财政。

国务院医疗改革专家咨询委员、北大光华管理学院经济学教授刘国恩说,计划经济时期,中国城市医疗体制由公费医疗和劳动保险医疗构成,确保对象分别为国家员工和企业员工。1998年12月,中国建立了所有用人单位(包括机构事业单位)及其员工参加城镇员工基本医疗保险的改革目标。企业职工医疗保险随着国有企业升级的大迅速前进,机构事业单位职工公费医疗改革履行功能障碍,但前进过程一直忠诚。迄今为止,全面中止公费医疗的省份已经超过80%,结束了。

刘国恩说。在过去的公费医疗下,医疗费用由国家征收,个人完全免费或者只支付一部分以上,一人生病,家庭出院的小病等过度的医疗消费现象。

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将机关事业单位职工划入城镇职工医疗保险后,这部分人不受制度约束。今后无论是公务员还是普通公众,生病后都不能用于某种程度的药品。

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除非个人买。中国人民大学劳动人事学院社会保障系主任仇雨临教授说。此外,仇雨临还指出,多年制度外循环的公费医疗资金投入医疗保险后,其高筹资水平不利于扩大城镇职工医疗保险基金的专业账户,加强风险忍受和基金缴纳能力。

中国社保研究中心主任楚福灵指出,全面终止公费医疗是公共服务平均化在制度层面的诸多变革。医疗保险制度与医疗保险公平接近一步,但各省将机构事业单位的员工返回员工医疗保险时,没有不同名目的补助医疗补助金,这部分人员的医疗保险待遇比普通公众高。天津、重庆、北京等省市在公费医改中的补缴医疗保险的文件均显示,机关事业单位工作人员可以对城镇职工医疗保险中必须自缴的费用开展二次缺岗,其比例均值,但至少超过70%。

针对这次南京的公费医疗改革,南京市人社会局副局长陈建宁透露,补充医疗保险的暂行方法还没有实施,但这方面国家没有根据文件。补充医疗保险是参加基本医疗保险后,由使用者和个人强制参加,提高保险确保水平的补充性保险。

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公务员补交医疗保险能有效减少公费医改阻力,是前进公费医改的成本之一。仇临雨说。除了南京,全国各地都不应该公布机构事业单位人员补充医疗保险的明确方案,扩大公众的猜测。

相信合理的改革代价,公众可以拒绝接受。刘国恩说。楚福灵特别强调,公费医改指的是福利公平。

关于医疗福利的质量,中止公费医疗不仅仅是降低公务员的医疗待遇,而是完全恢复到必要的方向。从这个意义上讲,增进医疗福利公平的另一个层面,是如何普遍提高国民医疗待遇的。


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